北京“两区”建设成绩亮眼向全国推广34项改革创新经验

累计落地全国突破性政策42项 、两区全国标示性项目61项 、北京向全国复制推广改革创新经验34项 、建设经验2022年北京两区项目库新增入库项目5794个……据昨天（23日）召开的成绩创新北京两区建设新闻发布会介绍，北京两区建设两年多以来收获累累硕果，亮眼开放水平不断提高，向全开放动力持续增强 。国推广项改革

两区建设
，两区即建设国家服务业扩大开放综合示范区
、北京中国（北京）自由贸易试验区 ，建设经验是成绩创新中央批复支持北京的两项重大政策。在十四五开局起步之年
，亮眼北京市高标准推进 两区建设，向全突出科技创新、国推广项改革服务业开放
 、两区数字经济特征 ，推动构建京津冀协同发展的高水平开放平台，以首善标准搭建立体化开放体系，融入和服务全国新发展格局。

惠企福利多 ：报备即批准试点企业达190家

两区建设启动后，首年跑出加速度 ，国务院批复方案中的任务落地实施达90%以上；次年增强显示度，在国家服务业扩大开放试点示范评估中名列参评省市首位
 。

随着产业开放层层递进，惠企政策也不断迭代升级 。据了解 ，两区建设以来 ，一批突破性政策持续落地，支持人类遗传资源服务站在京开展业务
、在京设立国家金融科技风险监控中心、落地汽车平行进口试点等一批国家事权政策获批。同时 ，高含金量政策试点扩面。技术转让所得税优惠政策减免税额增长近2倍，高新技术企业报备即批准试点企业达190家；知识产权保险试点覆盖全市472家企业的4818件专利 ，保障额超50亿元。

服务能力棒 ：全面施行六单政策管理

海淀组团获评知识产权服务领域特点服务出口基地、顺义组团聚焦临空+保税特征，推动波音维修基地 、博乐德艺术空间等特点产业项目落地、朝阳组团第四使馆区总体建设方案获批，国际化要素聚集度增强、通州组团绿色金融成效显著……各区组团成果丰硕
，差异化发展异彩纷呈。

招商服务体系日益完善 。据悉
，丰台区建立产业招商地图，经开区搭建境外招商平台，石景山组建现代创新产业基金
。同时，各区全面施行政策清单 、空间资源清单 、目标企业清单、企业诉求清单等六单政策管理模式
，为企业提供管家式服务。

功效性平台作用逐渐凸显
，大兴组团搭建京贸兴新型国际贸易公共服务平台，带动8家离岸贸易企业落地；朝阳组团成立RCEP创新服务中心，帮助企业便捷享受关税优惠政策红利；昌平组团打造飞镖国际创新平台项目 ，已入驻12家生物医药企业 。

动能再释放：重点推进一五一六三

据介绍，下一步重点将围绕一条主线 、聚焦五个要素 、提升一批园区 、完善六项机制  、强化三方面保障推进  。

围绕一条主线
，即高质量发展主线，突出两区建设服务 ，构建具有首都特点的现代化经济体系，进一步深化国家服务业扩大开放综合示范区建设 ，推出一批创新举措 。同时，围绕科技 、数字经济 、金融、生物医药、商贸文旅、专业服务、航空等服务业重点领域集中发力，加大全产业链开放力度
。聚焦五个要素，即人才
、知识产权、投资、贸易、国际收支 ，推动创新举措与平台落地相结合 ，更好实现从制度创新到功效提升。

园区是两区建设的重要载体
，也是两区建设成效展现的重要窗口 。刘梅英表示，全市各区都明确了两区建设的重点承载园区
，今年将分层分类推动重点园区（组团）提升 。通过两区建设为园区的发展进行形象赋能、场景赋能、资源赋能。在做好内功的同时，推动园区与国内外自贸园区 、服务业扩大开放试点联动发展 。

完善六项机制，即从巩固完善制度创新的体制机制入手
，建立政策制度创新项目化管理机制
、政策创新迭代升级机制、市区协同的招商引资工作机制
、多元立体的宣传推介机制、与高水平开放相适应的安全保障机制、点面结合的评估督查机制。

强化三方面保障 ，即坚持和加强党对两区建设的全面领导、强化两区运行保障、激发干事创业活力 。以新气象新作为推动两区建设取得新成效。

来源 央视新闻客户端

编辑 谢永利

流程编辑 马晓双